近年我國及鄰近國家，颱風、地震、海嘯…等天災頻傳，衍生出的山坡土石流、土壤液化…等問題，讓原本老舊和設計不良的住宅出現安全疑慮，而我國住宅屋齡逾30年的數量近400戶(如下表所示)，佔全國住宅存量比達46.6%，而台北市的老宅比例更高達66.9%，未來這些老宅的數量只會加速增加，居住安全實為處於地震帶及風災首衝的台灣島國，需要嚴正以待的議題。
註：統計時間截至2017年9月底。
資料來源：內政部營建署、台灣經濟研究院產經資料庫整理，2018年2月。
都市更新停滯除了政府獎勵逐步縮減及需耗時多年外，更重要的是房市未來不如預期，當初建商與住戶簽訂的分配比例，若依約走下去很可能賠更多…，危老重建雖然符合條件即可直接申請，無需審議過程，卻仍需100%的同意，在房市未來不看好的情形下，建商投入會格外小心，但有重建需求的民眾仍為數不少，政府應以人民居住安全為刻不容緩的前題，積極鼔勵危老重建，更應協助消除民眾對建商的不信任。
一般民眾總擔心建商佔他們的便宜，利用其資訊取得不對稱的情形，來簽定合建契約，筆者認為民眾只要明白建商的運作模式，若能再有公正第三方進行合理評估，作為分配的依據，應能化解誤會並搭起信任的橋樑，以下即針對建商經營運作模式及景氣好壞建商的實際獲利情形，由大架構進行說明：
【建商經營運作模式】
在土地上蓋房或將舊房改建為新房，由前期的整合工作，中期的設計規劃、發包施工及預售規劃，到後期完工交屋及完銷，資金才能完全回收，建商再利用資金進行其它輪投入，整個過程耗時多年，更需整合多個合作廠商才能順利進行，經驗豐富的建商懂得找好的合作夥伴，好讓整個過程能順利進行（如下圖所示）。
【景氣好壞建商的實際獲利情形】
建商為高資本支出的行業，最主要的原料:土地，通常透過向私人購買素地、或向政府標購土地，都會區因素地稀少，較多為與地主合建，建商負責所有建築相關成本，諸如營造工程費：包含拆除工程、建築工程（含景觀與設備工程）、機電工程、鑑價費用、鑽探費用、協助開闢公共設施相關費用…等，還有建築設計相關費用、廣告銷售行銷及管理相關費用、各種管理費：人事行政管理費、營建工程管理費、公寓大廈管理基金、開放空間基金…等、各種稅捐:印花稅、營業稅、地價稅、契稅…等、其它負擔:建築相關規費、周邊公有建築物維護費用…等及各種貸款利息。
當景氣好時，建商多會利用槓桿操作，以獲取較高利潤，然而，在不景氣時，大多建商會趨於保守，拿出先前的獲利或降低獲利，以維持公司基本運作，說白了不景氣通常只能賺加工財。
【居住安全刻不容緩】
人民居住安全刻不容緩，房市雖不景氣，政府民間仍應積極進行危老重建，儘量減少撼事發生，地主與建商若能開誠透明，善用專業第三方不動產估價師，以公正評價結果進行溝通，給建商該有的合理利潤，利用政府提供的優惠獎勵，才能加速改善危老，建構出讓民眾安全的居所。
